“10分钟奇迹”:北京房山“8·11”滑坡事故应急启示

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2018-09-06

  ”王亚利说,在这个基础上建立专业团,打破挂职的区域限制,服务全省企业。产业化的“最后一公里”至关重要。

  (记者刘巍巍)  党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“10分钟奇迹”:北京房山“8·11”滑坡事故应急启示

  包括冠心病、高血压病、高脂血症、动脉粥样硬化、深静脉血栓及脑血管意外等。8.骨及关节肌肉症状更年期女性常发生急性或慢性肌肉痛,肩、颈、腰骶、骶髂关节等部位疼痛明显。劳累或受寒会加重疼痛。

    病重去世  建中元年(780年),崔祐甫病逝,时年六十岁。唐德宗认为崔祐甫忠贞正直,有重臣的节操,追赠他为太傅,赐谥文贞,而此前从未有过门下侍郎被追赠三师的先例。  主要成就  唐肃宗年间,天下战乱,朝廷官制混乱。代宗继位后,战乱虽然平息,但宰相元载专权,大肆卖官鬻爵,不送贿赂不能封官,以致纲纪败坏。

  中共中央政治局常委、国务院副总理、推进“一带一路”建设工作领导小组组长韩正主持座谈会。座谈会上,全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰,国务委员、外交部部长王毅,上海市市长应勇,浙江省委书记车俊,重庆市市长唐良智,四川省省长尹力,招商局集团有限公司董事长李建红,浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福,中国宏观经济研究院研究员史育龙先后发言。他们结合实际就推进“一带一路”建设工作介绍了情况,谈了意见和建议。在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,2013年秋天,我们提出共建“一带一路”倡议以来,引起越来越多国家热烈响应,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

▲本次灾害前后应急管理举措  应急管理效果整体来说,北京市在本次塌方事故中的预警防范工作取得成功,在事故发生前后采取的一系列防灾减灾举措具备典型的示范价值。

通过对灾害事故发生前后的信息数据进行分析发现,本次灾害事故预警之所以取得良好效果,主要是相关部门在三个方面做了扎实的工作。   风险评估,隐患排查,提前掌握重大灾害风险源防灾、减灾工作重在排查和预防。

《中华人民共和国突发事件应对法》第二十一条规定,省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,组织进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。 据公开数据,北京市一直高度重视地质灾害调查和隐患排查工作,2002年开始便加强地质灾害应急调查工作。 2004年7月,国土资源部与北京市人民政府签署合作开展“北京市多参数立体地质调查”项目协议书,该项目是我国首批签署协议并正式启动的国家与地方合作实施城市地质立体调查项目。 2012年“7·21”北京特大暴雨灾害之后,北京市政府进一步加强对地质灾害隐患的排查力度。 根据2013年北京市国土局公布的各区县地质灾害隐患点的分布情况,以及地质灾害隐患避险场地的情况,全市共排查出4413个地质灾害隐患点,其中房山区的隐患点为430多个。 全市隐患点总数较此前增加了2000余个。

其中本次发生塌方的“军红路K18-K19+100米”隐患点就是在这次调查中上了巡查清单,也就成为群测群防员安宏三的重点巡视对象。

加强监测,及时预警,降低灾害损失程度除了隐患的提前调查、排查外,关键时期的日常监测和及时预警是风险防范必不可少的一环。

《中华人民共和国突发事件应对法》规定,国家建立健全突发事件监测制度,进入预警期后,及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告,宣传避免、减轻危害的常识。 今年北京的降雨呈现频次高、强度大等特点。 5月进入汛期以来,北京市政府就启动防汛工作机制,采用多元手段加强对灾害天气的监测和预警工作。

从目前来看,北京政府部门针对市民群体发布的灾害预警信息主要包括新闻播报、官网发布、自媒体官微发布和手机短信等形式,基本上涵盖了所有的媒介平台,实现了不同人群的良好覆盖。 以本次灾害为例,8月10日22时50分人们接到防汛办发布的手机预警信息,提醒市民11日有大暴雨,出行远离山区和河道。 第二天塌方发生后,21时34分发出预警,提醒塌方危险依然存在,避免山区出行。 5月30日,北京市防汛办下发《汛期景区关闭和恢复开放的规定》,该规定针对汛期降水局地性比较强,各区雨量分布不均的特点,对全市景区进行了分类,建立了分等级、分区域响应机制,有效提高了景区关闭的合理性、可操作性。

规定发布至今,北京市多次启动预警举措,关闭危险地带景区,疏散人流,确保群众人身安全。

群测群防,全面监控,健全灾害预警机制预防灾害也需要靠“人民战争”,群测群防制度是目前我国地质灾害排查、预警工作机制的重要组成部分。

《中华人民共和国突发事件应对法》规定,县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。 县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。

近年来,北京市规划国土委加强地质灾害群测群防力量,建立了对每个险村险户隐患点“一点一预案”制度,每个隐患点有专人巡查、专人监测、专人看护,遇有险情有专人上报,形成了“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。

每年汛前,市、区两级规划国土部门都会组织群测群防员业务培训,确保巡查效果。 本次“十分钟奇迹”创造者安宏三,就是房山区大安山乡赵亩地村地质灾害群防群测员。 群测群防员制度在北京市的防灾、减灾工作中发挥了巨大作用。 据官方数据显示,目前房山区群测群防员已经有342位,北京全市已经超过1600人。 除了安宏三以外,其他群测群防员也对北京市的防灾减灾工作做出了巨大贡献。

8月7日,怀柔区怀北镇椴树岭黄土梁村地质灾害群测群防员方自洪在日常巡查中发现,每日监测的滑坡体出现了变化,及时上报险情,成功确保危险地带的18户群众安全转移。   结语我国多地经历过地震洪涝级别的自然灾害的考验,在事后救灾和重建方面积累了丰富的经验,形成了完善的工作机制,取得了卓越的建设成就。 其中,很多经验已经成为国际范例,被其他国家学习。

但是,突发灾害事故需要实行“预防为主、预防与应急相结合”的原则。 前期的监测、预警工作至关重要,我国各地在此方面还有很大提升空间。 北京本次塌方事故的成功预警、防范,是贯彻落实国家相关法律法规的结果,也给其他地方做出了良好示范。